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　　在我国跨世纪现代化建设的关键时期，为调动社会各界关心、支持、参与群众体育的积极性，提高全民体育意识，普及群众性体育，增强国民体质和提高国民健康水平，建立、健全适应社会主义市场经济的群众体育工作的体质，国家体育总局做出了“全民健身计划”和“奥运争光计划”并重的两大战略决策，并把“全民健身”提到“全社会全民族的事业”的高度来抓。

　　“全民健身计划”的提出和实施，对提高劳动者的全面素质，建立科学、文明、健康的生活方式，促进竞技体育与群众体育的协调发展，推动社会主义的物质文明和精神文明建设等都将产生积极的作用，同时它还指明了我国体育事业的发展方向，对指导我国群众体育实践，促进体育理论建设，全面提高中华民族乃至全人类的健康水平和整体素质都具有重大意义。

　　首先，全民健身的健康促进作用对维系社会活力具有重要意义。虽然我国已进入总体小康阶段，但因病致贫，因亚健康引起的工作、学习、家庭问题频频发生，因此，在新形势下，对曾经流行过的“身体是的本钱”有必要赋予新的内涵，因为健康的身体不仅关系个人发展、家庭幸福，而且是构建和谐社会的基础。

　　其次，全民健身的“安全阀”作用对维护社会安定具有重要意义。现代社会竞争激烈、生活紧张，造成精神压力很大。如不及时释放压力，就会产生心理问题，甚至引起社会矛盾。健身活动时，身体的各个器官因得到充分供血及适宜刺激，产生舒适感，加上体育具有的轻松愉快氛围，人们的精神紧张和心理压力会得到较大程度的释放，因此健身运动被称作调节身心健康的“安全阀”。

　　第三，全民健身的陶冶情操作用对社会主义精神文明建设具有重要意义。体育活动因其有严格的秩序规则和文明礼貌要求，一直被作为重要的社会教育手段。目前，社区精神文明先进评比内容中就有全民健身发展指标。现代生活方式中的休闲体育活动，因其积极向上、健康活泼、修身养性的性质特征，对提高市民修养水平也有积极的作用。

　　第四，全民健身的互动与合作对改善人与人之间的关系具有重要意义。全民健身活动的主要形式是家庭体育、社区体育、企事业单位体育、学校体育、俱乐部体育等。几乎包含了人们的所有人际关系。由于健身活动时的组织形式有别于正式组织的结构形式，组织氛围比较轻松，人际关系比较平等，情感比较融洽。因此，活动时人们比较容易交流、沟通、合作，对改善亲子关系、邻里关系、同事同学关系、同志关系都有重要的作用。

　　政府部门要以科学发展观为指导，本着以人为本，一切为了造福人民，促进人的全面发展的宗旨，坚持群众体育与竞技体育协调发展的方针，以普遍增强人民体质为目标，更加重视全民健身工作，把推行全民健身计划特别是加强青少年体育工作摆上重要议事日程，切实抓出成效。要把开展群众体育工作、推行全民健身计划和人民群众的体质与健康等情况作为评价一个地区、一个单位的体育工作状况的重要标准，把贯彻落实《全民健身计划纲要》的情况作为评价考核体育行政部门的主要业绩。要进一步解放思想，改变长期在计划经济体制下管体育、办体育的工作模式和思维方式，树立服从和服务于大局的观念，增强市场意识，以社会化为突破口，进一步协调好有关部门和单位的关系，调动各方面的积极性，精心打造群体活动品牌，努力构建具有特色的全民健身服务体系，最大限度地满足市民的实际需要。

　　在新形势下，我们既要重视传统特色项目的开展，又要注重引进符合时代特征、适合本地群众开展的新的体育健身项目，努力做到每个学校、每个机关和企事业单位、每个社区都有一项以上特色体育健身项目，从而吸引更多的市民参与健身运动。要进一步重视对传统体育项目学校的扶持，加强财力、物力和人力的投入，并通过竞赛、奖励等手段提高各校开展传统体育项目的积极性，吸引更多学生主动参与传统体育项目的锻炼。要进一步加强职工体育工作，动员组织机关和企事业单位因人、因时、因地制宜，开展形式多样、健康文明的职工体育健身活动。要进一步积极发展社区体育，发挥居民委员会和基层体育组织的作用，要在原有的基础上进一步搞好社区特色团队建设，正常开展活动。

　　目前个地的体育设施总量还不足、分布也不平衡，影响了全民健身活动的深入开展。各地各部门要从转变政府职能、构建和谐社会的战略高度，充分认识加强城乡社区体育设施建设的重要性，将体育场地设施建设纳入整体发展规划，真正落实国家关于城市公共体育设施用地定额和学校体育场地设施的规定，加大对体育场地设施建设的投入。同时，要完善布局，建立公共场馆与社区体育设施互为依托、互动发展的体育设施新格局，为群众提供方便、多样的健身设施。同时，要进一步健全公共体育设施建设经费投入保障机制。各级政府要改善资金支出结构，逐步增加群众体育事业费在预算中的支出比重，并确保经费及时足额拨付。要多渠道筹措资金用于公共体育场地设施建设，鼓励企事业单位、社会团体、个人资助体育健身活动。要提倡家庭和个人为体育健身投资，引导群众进行体育消费，拓宽体育消费领域，开发适应群众消费水平的体育竞赛表演、健身娱乐、体育咨询、体育培训等体育市场。

　　在我国跨世纪现代化建设的关键时期，为调动社会各界关心、支持、参与群众体育的积极性，提高全民体育意识，普及群众性体育，增强国民体质和提高健康水平，建立、健全适应社会主义市场经济的群众体育工作的体制，国家体育总局做出了“全民健身计划”提到“全社会全民族的事业”的高度来抓。

　　“全民健身计划”的提出和实施，对提高劳动者的全面素质，建立科学、文明、健康的生活方式，促进竞技体育与群众体育的协调发展，推动社会主义物质文明和精神文明建设等都将产生积极的作用，同时它还指明了我国体育事业的发展方向，对指导我国群众体育实践，促进体育理论建设，全面提高中华民族乃至全人类的健康水平和整体素质都具有重大意义。

　　科学健身属于体育运动科学范畴，是以多学科的理论知识为基础，分别对科学健身与健康、科学健身与运动处方、科学健身的常用方法、不同身体部位的科学健身、不同年龄人群的科学健身、不同时期与阶段的科学健身、科学健身的医务监督、常见疾病的科学健身与康复等问题进行了论述，力求对健身锻炼现象作多侧面、多层面、多视角的科学透视，以便人们从整体上更好地认识和把握健身锻。普及科学的健身方法是开展好社区群众体育活动的重要内容，是提高社区群众健身意识、促进社区群众体育健康发展的前提.因此，加大科学健身方法的普及力度，采取切实可行的普及措施，时全面提高中华民族的体质与健康水平，基本建成具有中国特色的全民健身体系具有十分重要的意义。

　　健身这个命题意义是建设人的身体，确切的说是健全，增强人的体质。世界卫生组织认为“健康是人的生理、心理和社会适应能力的一种全面状态”。根据青少年身体发展的需要，身体锻炼的运动负荷应运用（负荷价值阈原理），选择健身效果最佳的运动负荷区间。

　　运动负荷的确定，应以健身为目标，以低能耗、益于健康长寿的运动项目――步行、慢跑、固定自行车和有氧舞蹈等，达到改善心肺功能的健身实效.游泳是改善心肺功能最好的健身手段，随着经济发展和生活的改善，我国也有越来越多的人采用游泳进行健身活动。总之，科学选择负荷内容，必须遵循“低强度、实效性、全面性和多项交替性”原则，以提高健身效果。

　　全民健身计划是以全体国民为实施对象，以青少年和儿童为重点，有计划、有步骤地开展不同地区、不同人群的健身活动。学校体育是终身体育教育的基础，因为必须充分利用学校体育专门设置的体育课程所规定的体育教学大纲，进行有组织、有计划的健身教育。同时学校体育还具有群体锻炼的物质保障的基础，这就决定了学校体育贯彻《全民健身计划纲要》的战列地位，必须确保学校体育健身目的的实现。《纲要》对学生提出了终身体育教育的目标导向：培养学生的体育意识、技能和健身锻炼的习惯。因此，当今学校体育应把培养学生体育的基础能力和科学的自我锻炼能力，提高学生身体水平，作为培养现代人的社会导向目标。

　　健身如同建造大厦，进行工程建设，更需要提高质量的工程设计和构体工程质量的基础。学校体育作为终身体育的基础工程，它必须通过学校教育计划、体育课程教学来实现健身的指向目标。只有充分的掌握体育队知识、技能，才能到合理的运用它锻炼身体。按照学校体育课程所获得的锻炼身体的科学知识与健身方法，科学地自我选择体育内容与方法，以达到增强体质的目的。

　　随着现代科学技术日新月异的迅猛发展和知识信息量的急剧增长，只限于学校教育的传统的教育方式远远适应不了社会发展的需要。1965年联合国教科文组织接受了终身教育的思想，并广泛的传播这一思想。20年来终身教育得到了飞跃发展，已成为全球性的教育改革的指导原则。终身教育的产生于发展，必然对教育的重要组成部分的体育教育产生极大地影响。明确地说：“一个人从受精那一顺间开始，到不可避免的生命结束之前的人生长河中必须伴随体育锻炼。”而日本学者则从社会体育的角度出发，认为：“社会体育如果不是终身持续进行，就会丧失意义。”这就充分反映了体育教育的自然与社会的本质属性。因此，把社会体育作为终身体育译解更加确切，体现出教育与培养的社会学特性。

　　教育是一个终身过程，它包括了贯穿于人生不同阶段的含胎儿教育在内的学前教育和小学、中学、大学以及教育。教育又是一个正规的学校教育和现代多渠道多形式的刊授教育、函授教育、广播电视教育，当然其中也包括体育知识教育和目前流行的健身、健美操、体育舞蹈等运动技能信息传播教育，以及运动项目的体育协会社团活动和社会、家庭所受到的非正规教育致使构成终身教育与终身体育二者的“横向”结合。教育具有普及性，提倡教育的平等化和化，使全民均有享受教育与体育的权利。因此，终身教育与全民健身计划纲要的实施就是造就全面发展的并具有实践能力的、身体健全的人生工程，不断改善人们的生活质量，已达到最里想的终身教育和终身体育的目的。

　　综上所述，体育是促进发展和增进健康，并且有积极影响的重要因素。“人一旦生活在世界上，绝对的条件就是要身体健全。”如果仅限于在校的青少年时期的体育教育或身体锻炼，是不可能一劳永逸的。而体育教育应贯穿于人的整个一生，同时还要发挥家庭体育、社会体育的结合机制，因此，终身体育为学龄前儿童、青少年、劳动者、家庭妇女、高龄者或残疾人等没有机会参加体育活动的人提供了机会，“它在世界上排出了人种的、的和经济的差别”，在人生的各个时期、各个领域中，根据需要，不管在什么时候也能够”为学习多种多样的体育提供运动器材和环境保障”，使人们在自身的生活中选择与自身相适应的运动，并持之以恒，终身的锻炼。

　　近年来，全民的健康问题逐渐受到重视，体育的发展标志着社会和人类文明的进步，在政府与国家体育总局的推动下，全民健身如火如荼的开展起来。党的十六大提出了构建社会主义和谐社会的重要性，体育建设是和谐社会建设中的重要组成部分，和谐社会的构建坚持社会环境和人的协调发展，全民健身坚持以人为本，对社会主义和谐社会的构建有着重要的意义。

　　随着近年来的发展，我国整体步入小康阶段，在生活水平提升的同时，人们对健康问题也越来越重视。（1）环境变化引起的健康问题逐渐显现出来，环境污染、空气质量下降、生态平衡破坏等都会给人带来各种各样的疾病；（2）当前社会生活节奏较快，竞争激烈，人们的精神压力普遍较大，这也是引起健康问题的一大源头；（3）随着科技的发展，各种交通工具实现现代化，手机等智能设备兴起，家用设备电气化，这些都导致人们体育活动机会的减少；（4）当前我国人民的食物结构正不断发生改变，动物脂肪的过量摄入使得人们身体中的热量增加，这就导致了营养过剩、生活能力下降等问题，甚至由于食物摄入不均衡引起高血压、肥胖症等疾病。全面健身能够有效的增加人们的体育运动，增强人们的体质，强健的体魄是人们不断前进的基础，是保证家庭幸福社会和谐的基础，是维系社会活力的基础。

　　我国社会竞争激烈，人们市场处于生活紧张。精神压力巨大的状态下，如果心中的负面压力过大而得不到宣泄，很可能使人产生心理问题，例如抑郁症等，严重的还会引起社会矛盾，影响社会和谐。全民健身运动能让人们的身体器官得到刺激和运动，且体育运动有着轻松愉悦的氛围能够有效缓解人们的精神压力。通常来说，许多社会矛盾，例如打架斗殴等都是不良情绪的宣泄，而体育运动也可以作为一种情绪和精神压力的释放方式，体育健身能够有效的调节人们的身心健康，扫除负面情绪，这对于社会安定的维护有着重要的意义。

　　精神文明建设是和谐社会建设的重要内容，社会的发展是以人为本的，人会对社会造成影响，使社会风气发生改变，同时社会现象、社会风气也会对人的精神文明造成影响，而精神文明建设的本质在于人。体育运动中有着明确的规则和礼貌要求，体现的是人本主义、人文主义，是社会教育的重要手段。在体育运动中，人们往往会沉醉其中、陶冶情操、净化心灵、升华情感，这是体育运动独有的精神内涵，例如在马拉松运动中，有许多参与的老年人，他们虽然跑的不快，但贵在坚持、贵在参与，倡导的是一种健康的生活方式，在运动中陶冶情操，改善精神风貌，再例如，在奥运赛场上，运动员为国争光，当五星红旗升起、国歌奏响的那一刻，亿万中国人为之动容。全面健身活动的开展能够让人们沉浸在体育精神中，保持着热爱生活、激昂向上的精神状态，改善了人们的精神风貌，锻造了高尚的情操，振奋了进取精神，这对和谐社会的建设至关重要。

　　全民健身是让所有人都参与到体育健身运动中去，为了提升覆盖面，全民健身的形式多种多样，例如家庭体育健身、社区体育健身、单位体育健身、学校体育健身等等，这些健身方式都是群体性的，一些集体的健身项目还能够培养成员之间团结协作的能力，通过在体育健身运动中的交流能够改善人与人之间的关系，促进人民团结、建立了人们之间的友谊，有效改善了社会风气，从而对和谐社会的建设起到促进作用。例如家庭体育健身运动能够改善家庭关系，促进家庭和睦，社区体育健身项目（例如社区广场舞等）能够加强邻里关系、提升社区团结风貌，学校体育健身运动（例如校园篮球赛等）能够提升学生之间的凝聚力，培养学生开拓进取的精神，单位体育健身运动（例如户外培训项目等）能够促进单位团结，提升企业单位凝聚力，锻炼员工意志品质等。社会的和谐归根结底是人与人之间的和谐，全民健身能够加强人际间的互动，有效的改善了人际关系，促进了人与人之间的和谐，从而促进社会和谐。

　　经济的和谐发展是和谐社会建设重要内容，全民健身对经济发展的促进作用主要体现在以下三个方面：（1）全民健身能够促进体育产品的消费，从而拉动体育相关企业和相关产业的发展，体育健身有着竞技、娱乐、休闲、健身等多种功能，因此其也就能够带动体育相关的其他产业发展，例如旅游业、交通、餐饮业等等，人们在健身运动中加大了相关产业的消费，从而促进了经济的发展；（2）全民健身对相关产业的带动还能够提升就业率，产业在全民健身热潮中实现发展必然会扩大规模，对人力资源的需求也就增大；（3）推动基础建设，为了支持全面健身活动的开展，国家投资建立了许多的基础设施，例如全民健身路径工程，相关体育设施建设等等，这为全民健身的有效开展提供了物质基础，从而带动了相关产业发展，提升了社会经济。

　　健全的全民健身制度和体制是和谐社会建设背景下，全民健身可持续发展的基本要求，就目前来看，我国全民健身主要由行政主导，但这种主导方式资金有限，很容易制约全民健身发展的持续性和全面性，今后全民健身组织建设的发展策略如下：（1）激励补贴政策：政府可以实施激励补贴政策，对一些符合社会和谐发展要求的体育项目要积极倡导，同时降低行政对全面健身的干预，完善体育设施、体育组织、体育指导、体育监测、体育信息等服务网络，建立长远的全民健身规划；（2）树立以人为本的理念：全面健身的对象是人，其中既包括老年人又包括青少年，既包括干部职工又包括普通员工，既包括城市居民又包括农村居民，因此，全民健身应当发挥其全面性，坚持以人为本，保证全体人民健身的权力，确保健身运动中的良好服务。

　　应当积极加强全民健身的宣传工作，倡导健康的生活方式，营造良好的健身氛围，例如可以通过海报等形式来宣传健康运动知识、体育文化知识以及体育项目介绍，以此来提升人们参与全民健身的积极性；此外，还可以通过相关活动的举办来刺激人们参与到健身中来，例如社区运动会、学校运动体育比赛、广场舞比赛等等；同时，还可以利用广播、电视、网络等多媒体形式进行宣传，确保宣传效果。

　　良好的工程建设是全民健身实现的物质基础，因此应当完善相关体育健身工程建设，当前我国体育健身工程建设主要有健身活动中心、活动基地、雪炭工程、健身路径工程等四种模式，这四种健身工程的建设能够实现全民健身的多元化功能，政府应当积极倡导，不断扩展，有城市发展到农村，实现全民化。

　　我国教育提倡的是全面发展，因此应当将体育、健康纳入到教育中，全国社会及事业教育机构应当对全体人民进行终身的体育教育，从小就培养人们的健身意识，以此来促进全民健身的可持续发展。从而实现和谐社会建设的可持续发展。

　　综上所述，全民健身是和谐社会建设的重要载体，对和谐社会建设有着重要的意义，和谐社会构建的核心是以人为本，全民健身是以人为本的重要体现，本文简要研究了全民健身与和谐社会的构建，旨在保证人们身心健康，促进社会和谐。

　　[1]陈燕,秦爱民,林锦蛟,杨肃非,齐利海.论和谐社会背景下全民健身服务体系的构建[J].体育与科学,2007,04.

　　[4]彭青松.全民健身运动在构建和谐社会中的地位与作用[J].怀化学院学报,2009,08.

　　社会主义新农村，是当前一项重大的历史任务。发展农村体育事业、广泛开展农村体育活动，不仅可以提高广大农民群众的健康素质，改善生活质量，更可以繁荣先进文化，引导农民移风易俗，提升农村的文明程度和农民的文明素养，形成和谐的人际关系，对实现“全民健身与奥运同行”，推动社会主义新农村建设有着重要意义。

　　近年来，在各级政府的关心和重视下，农村体育事业有了较大发展。但由于受条件制约，农村体育仍然是体育事业的薄弱环节，体育场地设施医乏、体育组织建设滞后，使农村体育活动开展时冷时热、时断时续，城乡差距越来越大。

　　我省是一个农业人口占70％以上的农业大省，农民是我省最大的社会群体。农村体育工作作为我省群众体育工作的三大重点工作之一，它既是群众体育工作的重点，更是群众体育工作的难点。没有农民的体育健身，就没有真正意义上的全民健身，全民健身体系覆盖不到广大农村，《全民健身计划纲要》提出的目标任务就难以实现。因此农村体育作为促进社会主义新农村建设的有效手段和重要载体，值得高度重视，需要着力加强。

　　随着我省农村经济的不断发展，广大农民逐渐过上了富裕日子，闲暇时间增多，但文化体育生活却相对贫乏，生活方式落后，生活质量没有明显改善。广大农民参与体育健身活动的需求越来越高，“生活奔小康，身体要健康”已经成为人们的共识。

　　实施“农民体育健身工程”，抓住体育场地建设这个基础环节，发展深受农民欢迎的硬化篮球场地，通过强化政府对农村的公共体育服务，扩大公共财政覆盖农村的范围，逐步改变农村体育场地设施建设落后的局面，为农村体育工作的发展提供平台、夯实基础，满足广大农民日益增长的体育健身需求。

　　实施农民体育健身工程以理论、“”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村的总体要求，以村级小型公共体育场地设施建设为重点，坚持“面向基层、服务农民”，做到“亲民、便民、利民”，把体育场地建到农民身边，积极推动农村体育组织建设博鱼，构建农村体育服务体系，广泛开展农村体育活动，提高广大农民身体素质，努力缩小城乡居民健康差距，促进社会主义新农村建设。

　　1、因地制宜，分类指导。项目实施要结合当地经济和社会发展水平，坚持从实际出发，建设项目和规模可灵活掌握，鼓励有条件的地区增加投入，量力而行。

　　2、整合资源，有效利用。场地建设要与当地农村基础设施建设统筹考虑，尽可能与学校、文化站等农村公共服务设施建设相结合，发挥综合效益。

　　3、地方为主，多方参与。项目实施的主要责任由地方政府承担，中央和省给予指导和适当支持，鼓励社会力量和个人共同参与农村体育发展。

　　4、统一规划，分步实施。要科学规划，合理安排，从有条件的行政村做起，分阶段、有步骤地实施，由点到面，从易到难，逐步推进，滚动发展。

　　5、农民自愿，决策。项目建设必须尊重农愿，广泛听取当地农民群众意见，征得所在行政村村民委员会同意，把政府支持与农民自觉自愿结合起来。

　　根据国家体育总局、国家发改委、国家财政部关于《“*”农民体育健身工程建设规划》，到*年在全国完成10万个行政村农民健身场地设施建设，使六分之一的行政村建有公共体育场地设施。按照国家总体要求，我省目前有23265个行政村，“*”末要完成4000个行政村农民健身场地设施建设，并形成一定规模的农村体育组织网络和体育骨干队伍，促进当地农民体育健身活动经常开展，使农村经常参加体育锻炼的人数显著增加。

　　在具备条件、有建设积极性的行政村，利用村级公共用地，建设1片硬化的标准篮球场，并配置1副篮球架和2张室外乒乓球台。提倡经济条件较好，人口较多的行政村在尊重农愿的前提下，增加面积、器材及设施，更好地满足农村体育文化生活需求。

　　硬化标准篮球场必须按照建设部、国家体育总局《体育建筑设计规范》进行设计施工。在篮球场的四周，要求各向外开辟不少于5米的平整空地，便于群众观看比赛和开展健身操（舞）等其他体育活动。

　　按照国家规定，“农民体育健身工程”建设的每个标准篮球场及配套器材平均需投资3万元，其中场地建设约2万元（含材料费和机械费，不包括人工费），器材费1万元（含一副玻璃钢篮板固定篮球架、二张水磨石台面钢架室外乒乓球台）。完成4000个行政村的农民健身场地设施建设共需投资1.2亿元。完成上述农民体育健身工程建设任务所需资金由中央、省、市（县）共同筹集，按5：3：2比例安排。各级政府负责承担地方配套资金并动员社会力量参与和支持农民体育健身工程，可引导农民自愿义务投工投劳，但不能增加农民负担。

　　农民体育健身工程事关农村体育事业的长远发展，事关实施全民健身计划的大局。实施“农民体育健身工程”必须在地方党委和政府的直接领导、有关部门的密切配合下进行。要将“农民体育健身工程”纳入到当地新农村建设的总体规划中，纳入地方经济和社会发展规划，强化发展农村体育工作的政府责任，切实加强对农民体育健身工程工作的领导。要充分发挥基层政府和村委会的组织实施作用，调动和激发农民参与建设的积极性和热情，形成国家、省、市、县、乡、村各司其职，齐抓共建的工作局面。

　　实施农民体育健身工程是一项长期任务，涉及面宽，各市要在深入调查研究和试点的基础上，结合本地的实际，摸清情况，按照要求动员符合条件的县（区、市）积极申报，并制定出一套切实可行的农民体育健身工程申报工作方案。要把工程建设与村镇建设规划结合起来，统筹体育与文化、教育、科技和青少年、老年活动场所等村级公益事业设施建设，在保证向农民开放并方便使用的条件下，尽可能与附近学校、文化站等农村公共服务设施建设相结合，真正做到一场多用、共建共享。做到科学规划、周密组织、有计划、有步骤、有重点地逐步推进。

　　（三）“农民体育健身工程”是一项为农民群众办实事的工程，要保证建设资金和配备的器材及时到位，取信于民。

　　要严格资金使用监督与审计制度，确保专款专用。要通过签订援建协议书，使实施对象认真履行义务，确保建设质量，并按规定时间完成建设项目。将建设资金、设施和器材落到单位产权管理范围，防止资产的流失，保护其完整与安全，并承担起维护和管理的职贵。

　　在着重抓好公共体育场地设施建设的同时，各级体育部门要全面加大农村体育工作力度，推进农村各类体育组织和体育活动站（点）的建设，培养和建立以社会体育指导员为主体的农村体育骨干队伍，发挥其对开展农村体育活动的组织、带动和指导作用。利用传统节日和农闲季节，组织开展体育下乡活动，坚持与生产劳动和文化活动相结合，组织开展具有地方特色、农民喜闻乐见、易于参与的体育健身和竞赛活动，并形成制度。做到组织到位、骨干到位、活动到位，引导更多的农民投身到体育健身活动中来，切实发挥体育在社会主义新农村建设中的积极作用。

　　各地要加强与新闻单位的合作，配合新农村建设的宣传，结合农村举办“全民健身与奥运同行”群体系列活动机会，利用全民健身周等活动，通过多种渠道，多种形式，广泛宣传农民体育健身工程工作重要性和意义，引起各级政府对农村体育工作的重视，引导农村基层体育工作的开展。

　　（六）加强对工程实施情况的协调指导、监督和检查，及时总结、交流工作经验，对实施工作成绩突出的地区、单位和个人进行表彰奖励。

　　各市、县、乡、村要指定具体人员负责此项工作，管理到位，责任到人。建立县、乡、村使用管理制度。由县级体育部门与实施对象签订协议书。实施对象要认真履行权力和义务，确保建设质量，并按规定时间完成建设项目，将援建资金、设施和器材落到单位产权管理范围，防止国有资产的流失，保护其完整与安全，承担维护和管理的职责。村委会配备养护员，负责看护场地设施，保持场地器材的清洁卫生，保证设施不被侵占，器材不被损害，定期维护保养，确保功能完好，使用安全。各市每年底要将本市农民体育健身工程建设实施情况进行总结，并将材料上报省体育局。省体育局、省发改委、省财政厅等将对各市农民体育健身工程建设及管理情况进行检查或抽查，并对农民体育健身工程工作进行全面总结、表彰。

　　我国于1995年6月颁布了《全民健身计划纲要》，全民健身计划的提出，对形成科学发展观，构建和谐社会，对人民身体素质和生活质量的提高做出了巨大的贡献。回顾《纲要》颁布的十年里，群众体育锻炼的热潮空前高涨，全民健身观念深入人心；国家群众体育的经费投入大大的提高，健身器材的发展十分迅速，群众体育的环境和条件大大的改善；制订并公布了中国幼儿、中国学生、中国成年人和中国老年质测定标准，建立了国民体质监测系统，这一切说明这一阶段全民健身计划的实施是成功的。如何在此基础上更好地贯彻实施《全民健身计划纲要》下一阶段的任务是体育部门以及所有体育工作者共同的任务，也是我们所要积极探讨的课题。

　　开展全民健身活动中，在满足群众体育锻炼的物质条件等外在因素的基础上，更重要的是要培养广大群众的体育意识，更大程度地发挥锻炼者的主观能动性，只有这样才能够吸引更多的群众加入到健身锻炼的洪流中来，并且使已经参加体育锻炼的群众保持锻炼的热情和积极性，使参加全民健身活动的队伍不断壮大，促进全民健身计划进一步的开展。本文从群众体育意识的构成及其培养方面入手，力图为群众体育意识的形成提供有价值的参考。

　　群众体育意识的形成是一个复杂的过程，需要循序渐进的进行，但正确的体育意识一旦形成了，将会使人终身受益，群众体育意识的形成可以从以下几个方面入手：

　　1.1 科学的世界观和正确的人生观科学的世界观和正确的人生观是构成体育意识的基础。世界观是人对客观世界的看法和观点，体育意识的形成必须在科学世界观的指导下，才能客观正确的认识体育现象的本质，发展规律，体育与社会现象的关系，从而形成正确的体育意识。

　　人生观是一个人对生命的价值、意义的认识。一个人对生命的价值和意义的认识，从某种意义上决定了一个人生活的态度和行为方式。如果不懂得人生命的价值和意义，就无法认识体育，也就无法形成体育意识，也就不可能利用人生命的一部分时间来感受体验生命，只会过分追求金钱、名誉、地位、学习、工作等途径和手段，而忽视生命本身，远离生命的终极目标――幸福、健康、快乐的生存、发展、完善。因此，可以说，人生观是体育意识的基础，也是体育意识的重要组成部分。

　　要形成正确的体育意识，必须充分认识世界观、人生观在体育意识形成中的基础作用。树立科学的世界观和正确的人生观，这是群众体育意识培养与提高中一个非常重要的方面，必须引起有关部门、体育工作者，群众体育锻炼者，包括每一个社会成员的高度重视。

　　1.2 体育认知意识体育认知意识是体育现象的本质规律及其与社会存在的关系在人头脑中的反映，是构成体育意识的重要内容。如果连体育是什么、为什么都不清楚，那么就无体育意识可言。现阶段，大到社会体育教育部门，小到每一个社会成员，对体育的本质规律等的认识还不是十分清楚。从体育的基本概念、分类、本质特征，到体育科学体系，包括体育专业课程的构建都是不能令人满意的。这一系列问题是摆在我们体育部门和广大体育理论工作者面前的一个需要下大工夫研究探讨的问题，否则，不仅影响到正确体育意识的形成，而且将影响到我国体育文化建设，乃至我国体育的健康持续发展。

　　体育是人类有目的、有意识、有计划的通过自己的身体活动作用于自身，促进自身发展完善，从而健康、幸福、快乐的活着的一种实践活动，是对于自身的改造。它和社会现象以及人类生存、生活中的活动既互相影响，又互相作用，构成了对立统一的关系。在人类社会发展的历史长河中，由于社会的发展，人类生存环境的变化，人自身需求的变化，这种存在的名词、概念、涵义不断的变迁，这种变化只是不同的历史阶段侧重点不同而已，但这种存在的本质还是相对稳定的，而且将继续下去。体育认知意识是群众体育意识中重要的组成部分，也是形成群众体育意识的基础，在实施全民健身计划的过程中，首先要重点培养参与体育锻炼群众的体育认知意识，使人们在头脑中形成清晰的关于体育的认识，在形成正确认知的基础上指导体育实践活动。

　　1.3 体育价值意识体育的价值意识是指体育对人生存发展，及人类社会文明进步的作用和意义的认识和评价。价值、意义是事物之间的一种关系，意义和价值发生在关系之中，反映在意识之中，没有关系，没有意识，就没有价值和意义可言。一切事物是由于意识相互关联，才具有价值，才有意义，才显得重要，体育的存在也不例外。我们说，体育有价值、有意义是指体育这种人类自身的活动方式，对人的生存、发展、完善，人类社会的文明进步而言的。体育价值意识是人、人类社会发展的需要和体育存在功能的有机联系。价值发生在意识之中，是事物之间在意识中的联系。一切有价值、有意义、重要的存在，都是由于意识相联系，才成为重要的、有价值、有意义的。

　　体育有无价值，价值大小与主体需要有密切关系。主体需要是具体的并随着历史的发展而变化的，越没有就越需要，越需要就越有价值。

　　体育价值意识是体育意识的核心，是育行为的原动力，与群众体育发展中因素相比，体育价值意识是极为重要的核心因素，我们必须充分的意识到这一点。要更好的实施《全民健身计划纲要》，推动群众体育的发展，并使广大群众把参加体育锻炼变为发自内心的，自觉积极的行动。不仅我们体育工作者自己要真正充分认识体育存在对人类自身和对人类社会发展的价值和意义，同时，还要通过我们的努力，使广大人民群众都充分认识到体育的价值和意义，只有这样，才会有越来越多的人们加入到全民健身的洪流中来。

　　1.4 体育情感意识体育情感意识有时也叫情义意识，包括对体育的情感、体验、感受、兴趣、爱好、意志等等，反映人主体对体育的态度和需求。体育情感意识是以世界观、人生观、体育认知意识为基础，以体育价值意识为核心而形成的。体育存在即各种体育实践活动是产生体育情感意识的源泉。要形成体育情感意识，做到爱体育、懂体育、会体育，就必须积极参与到体育实践中去，感受、体验运动的快乐，使运动成为自我生命的组成部分和度过生命的重要方式，这样才能逐渐形成积极的体育情感意识。

　　运动是生命存在的方式，对运动的兴趣和爱好本是人的天性，从儿童都喜欢运动的现实中我们可以充分的看到这一点。可是，我们的人类文明、教育、大人的急功近利却有意无意的扼杀了儿童爱好运动的天性，使儿童失去了天真、幸福、快乐的童年，使生命永远处于为手段紧张、奔波、拼命的痛苦之中。这需要我们人类反省自身的行为方式，还生命以清新、和谐、快乐。这不仅需要我们的努力，而且需要全社会、全人类的共同努力，这是我们人类长期而又非常艰巨的任务。我们要更好的开展群众体育，造福于人类，包括我们自己。我们要努力工作，要发现、引导、培养人的体育情感意识，做到少扼杀、善发现、多引导，使广大群众能把参与体育活动内化为自己发自内心的自觉积极行动，做到爱体育、懂体育、会体育，并能终生坚持参与体育实践活动，这是我们体育工作者应该为之努力奋斗的目标，也是我们义不容辞的神圣职责。

　　1.5 体育实践意识体育实践意识是在体育认知意识、价值意识、情感意识的基础上形成的，是直接指导体育实践的意识，也是我们探讨体育意识的目的。体育实践意识包括两层含义，一层是说我们必须以体育发展的客观规律、趋势为依据，积极、主动、创造性的设定目标，以及实现目标的战略、方针、政策、计划、方案、组织等等。第二层意思是说我们每一个社会成员要积极参与到体育锻炼的实践中去，这一点显得尤为重要。

　　我国正处于经济发展的过程中，因此，现阶段广大群众中，包括我们体育工作者，能真正认识到体育的价值和意义的人不多，我们所看到的只是为了手段、途径等身外之物而忽视自己的健康、生活和生命的事实与惨痛教训。我们很多体育的专家、学者、体育工作者也只是体育的研究者、言说者、旁观者，而不是积极的参与者、坚持者、实践者。我们要努力改变这种局面，积极参与到体育实践中去，身体力行，为广大群众积极参与体育锻炼起表率带头作用。

　　以上五点内容是本文对全民健身活动中群众体育意识形成的一些看法，意识是客观事物在人脑中的反映，同时，正确的意识可以很好的指导实践，促进实践活动的进行。《全民健身计划纲要》的实施，依赖于广大人民群众的参与，只有帮助广大群众形成正确的体育意识，引导他们积极参加体育锻炼，激发他们的斗志和热情，以正确科学的体育意识指导体育实践活动，才能更有效的实现《纲要》的任务，达到全面提高全民族身体素质的目标。

　　[1]《全民健身计划纲要》颁布10周年回顾与展望专家论坛[J].天津体育学院学报，2005，20（4）：69.

　　[3]史兵，赵东昌.陕西省实施《全民健身计划纲要》的现状调查与对策研究[J].体育科学，2004，24（4）：5.