博鱼体育官方网站马岭镇2022年工作总结和2023年工作计划今年以来，在市委、市政府的正确领导下，马岭镇坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，围绕马岭镇“两园一区一镇一带工作”格局，坚持做到实事求是，积极统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作任务呈现良好态势。全镇规上工业总产值33.3亿元，同比增长44%；固定资产投资完成4.51亿元，超目标任务2.5%；财政收入完成8414万元（含缓缴税2234万），同比增长49%；城镇、农村居民人均可支配收入超过横州市平均水平。

　　一是大力推进工业增产增效。深化马岭镇经济社会高质量发展工作专班机制作用，下沉一线破解企业用地、用电、融资等难题，加强与上级部门沟通汇报，切实落实“帮办”政策。累计解决企业反映问题30多个，帮助近30家企业申领各类奖励和专项援企纾困资金等补助共490万元，达成融资授信1.88亿元并逐步下放。一年来，全镇新增8家规上工业企业、总数达30家，总数排名全市第二，工业投资完成1.11亿。南宁市层面统筹重大项目广西祥顺投资有限公司年产24万环保胶合板生产项目于2022年完成一期项目竣工投产，预计2023年全项目创造产值超8亿元。

　　二是积极谋划推进园区建设。贯彻落实市委、市政府工作部署，积极参与健康农产品加工产业园的企业服务和协助推进基础设施建设，入园6个企业如期开工建设，投资2.5亿元的福州忆美园成功落户，新增签约入驻企业4家、总投资4.13亿元；园区基础设施日新月异，10条路网其中9条基本完工，供水厂、污水处理厂开工加快建设；主动发力现代林业产业园马岭基地前期工作，完成用地范围800多座坟山标号，其中371座完成迁移，目前地勘、土地回收、用地报批等工作有序开展。林产品加工和农副食品加工两大产业加速集聚，形成双园驱动发展格局，不断积蓄动能。

　　一是综合交通网络加快布局。坚持交通便民理念积极开展交通布局，全镇三纵三横的交通格局逐步明朗。南玉高铁及配套设施高效落实征地任务，2023年底前实现通车；纵贯新塘、观江的横钦高速公路高效落实近300亩征地任务，2023年上半年实现开工建设；省道310加快建设，目前已完成7.6公里的硬化，预计今年全部完成；中华茉莉园至健康产业园道路新增立项，并成功写进市委、市政府年度工作报告，总投资超5000万元，计划年内建成；青年路拓宽有序推进，开放便利的交通网络加快形成。

　　二是市场主体活力稳步释放。在稳企活企上践行“店小二”式服务，不断培育壮大集聚市场主体，新登记注册各类市场主体195家。年内招商引资区外境内到位资金完成1.2亿元，完成年度目标任务的200%；商贸业实现入统零突破，将年营业额超300万的巨龙商务宾馆发展为限上商贸业，加快现代服务业复苏；桔扬茶厂外贸出口稳步回暖。

　　三是推进“四长合一”管理制度。采取统一规划、统一领导、统一派单、统一调度工作方式，推进林长制、河长制、路长制、田长制“四长合一”，集中整治河道、林带、公路、农田突出问题，提升生态环境保护工作质效。

　　一是打造优质产业体系。2022年，投资540万元完成3000亩高标准农田建设，完成1.15万亩生产，完成莲新村2300亩旱改水工程。精心打造马岭镇抓党建促产业振兴“一纵一横”示范带，不断培育和壮大木瓜、西瓜、香蕉和生猪养殖、板材加工等乡村振兴特色产业，全镇13个村（社区）乡村振兴特色产业“一村一品”覆盖率100%。成功举办2022年马岭镇马岭西瓜节暨“一村一品”特色农产品展销推介会，成立马岭镇西瓜协会党支部和筹资成立马岭镇西瓜发展基金，进一步擦亮了马岭西瓜的名片。全镇蔬菜产量超6万吨，同比增长14.80%，甘蔗4.37万吨，同比增长0.15%，生猪出栏超15万头，同比增长32.43%，水果产量2.5万吨，同比增长25.88%，西瓜产量3.6万吨，增幅5.17%。

　　二是持续加强脱贫攻坚工作。防返贫工作扎实开展，持续做好防止返贫动态监测工作，落实过渡期社会救助政策，全面关注脱贫人口、监测对象收入，及时将符合条件的困难群众纳入到社会救助范围，做到应保尽保、应兜尽兜，6800元以下目标人群实现“动态清零”。全力抓好各级考核评估反馈问题整改，2022年发放产业奖补44.5万元，发放31笔小额152万元，发放跨省交通补贴79人3.95万元，设置公益性岗位96个增收合计超22.43万元，守牢不发生规模性返贫底线。

　　三是“四园共治”工作有效推进。大力包装项目发展多元村级集体经济模式，2022年实现全镇13个村（社区）集体经济收入达10万元，5个村集体经济收入超20万元,1个村集体经济收入超50万元。清泉村成功申报375万元的南宁市美丽家园项目，将进一步提升全村宜居水平。富津村村庄规划成果已通过第一轮评审，为下一步全村发展打下坚实基础。横州市横州木瓜产业示范区成功获批县级示范区，为木瓜特色产业发展积蓄动能。

　　城镇发展基础日益完善。充分发挥移民乡镇、政府属性土地资源等优势，积极盘活闲置低效用地，马岭镇控制性规划初步成果已编制完成，将有利推动镇区规范化发展；移民特色强镇“6+1”项目稳步推进，目前投资近1000万的镇区主干路扩建提升加快建设，预计2023年上半年全面完成建设，其余项目预计上半年全面开工建设；积极汇报争取获得六蓝水库管理站地块用于建设马岭镇健身活动中心，盘活周边地块同时改善周边环境；实施八项村屯基础设施建设，总投资219万。城镇治理效能持续提升。严格落实田长、路长、河长、湖长“四长”制度工作，以“长牙齿”的硬措施扛起土地保护的责任，对140宗疑似违法占用耕地图斑、537宗非住宅类专项整治试点图斑、83宗“非农化”、“非粮化”图斑、38宗土地卫片图斑和3宗违法占用耕地建房线索图斑进行了核查，全年开展拆违工作4次, 处置拆除复耕11宗，拆除“两违”4处，拆除违法建筑面积13769平方米，减少土地违法情形为城镇发展腾出空间。城镇生态环境持续改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，落实河长制统筹推进护江水、治污水、防洪水、保供水、抓节水“五水共治”，村级生活污水设施运行正常；扎实开展秸秆禁烧，严控工业面源和农业面源污染，年内处理超过8条环保投诉案件，均已核查整改；重点对15家规模养殖场开展环境督导工作，确保源头治理、科学排污、合理灌溉，依法整治各类环境违法行为。

　　一是抓紧抓细常态化疫情防控。切实做好重点关注地区来镇返镇人员、“三非”人员排查管控工作。2022年累计摸排重点关注地区来镇返镇人员2181人，并按要求分类落实管控措施及健康服务工作。强化重点场所疫情防控工作。加强对辖区内敬老院、精神专科医院疫情防控指导，防范疫情引入和扩散风险。稳步推进新冠病毒疫苗接种工作。

　　二是扎实解决群众急难愁盼问题。社会保障工作扎实推进。全镇城乡居民基本医疗保险参保人数27533人，参保率94.67%，高于全市平均水平；城乡居民参保扩面工作完成参保缴费1530人，参保率53.55%，到龄人员发放率100%、贫困人员参保率100%。教育事业稳步提升。全镇普惠性幼儿园已达100%，全镇公办民办幼儿园齐头并进、蓬勃发展；小学的教学质量保持在横州市前列，实现连续7年保持横州市前五名，连续3年横州市前三名；2022年中考，横中录取27人，二高录取27人；荣获南宁市级以上集体荣誉11个，个人荣誉62人次。公益事业加速发展，2022年自治区级农村公益事业财政奖补项目8个，项目总投资96.21万元，财政奖补资金80.61万元，村民自筹15.60万元。

　　三是不断提升社会治理能力。树牢安全发展理念，认真贯彻落实安全生产十五条措施和自治区二十条实施意见，健全网格化管理长效机制，深入企业开展大排查大整改，全年对143个企业开展355次检查，整改隐患90次，定期开展应急演练和消防演练；将富津、社区、振兴、良和四个村申报打造自治区综合减灾示范社区；整改消除道路交通安全隐患55处，在209国道主要路口设交通管控点7个，常态化开展交通安全劝导；对居民自建房铺面等重点密集场所拉网式排查，发现问题48个，现场整改16个，跟踪整改32个；加强烟花爆竹、燃气安全排查力度，做好森林防灭火工作，加大一氧化碳中毒防范和应对知识的宣传普及，提升群众安全防范意识。建立健全纠纷案件镇领导包案制，全镇共接待来访群众18批次，反映问题18起，已成功处理问题11起，其余7起已进行初步调查，所有案件平稳可控；收到广西数字政务一体化平台—12345系统反馈问题52件，已及时答复52件，答复满意率达90%以上。

　　注重意识形态，增强组织凝聚力。今年以来，开展学习教育培训、基层理论宣传宣讲50场次。组织党委理论中心组学习3次。推广和用好“学习强国”和“马岭发布”平台，让全镇党员干部主动学、自觉学；围绕弘扬主旋律，守住网络宣传阵地，确保网络意识形态安全，通过加强网络舆情监控、收集、处置工作，组建5人网评小组，有效化解网络舆情12起；向上级媒体报送新闻信息86篇次，市级融媒体采用57篇次，“马岭发布”微信公众号更新发布信息370余篇次，投入2.5万元购置无人机，提升“马岭西瓜君”视频号档次，“马岭西瓜君”采编团队日趋成熟；投入3.5万元建设镇新时代文明实践所，全镇组建14支新时代文明实践志愿服务队伍，共开展了以“反诈宣传”“清洁家园”“党史宣讲”“义务献血”“疫情防控培训”等主题的10余个志愿活动。

　　坚持党建引领，打造多元村级集体经济模式。通过组建以镇为组长的乡村振兴工作专班，由镇党建办联合镇司法所及全镇各村（社区）支书，理清家底，因地制宜，集思广益，激励村干部把精力聚集到发展集体经济、带领群众致富上，使村级集体资产经营管理走上“产权清晰、权责明确、管理科学、运转高效”的现代经营管理之路，逐步打造出园、企带动村级集体经济发展新格局。通过深度开发田地资源。观江村精心谋划承包期已满的220亩田地，通过前期广泛宣传、公开竞争招标方式，以每亩每年1600元的高价承包给个人，为村级集体每年增加收入35万元；通过深度开发闲置资源。马岭社区在闲置土地上新建仓储项目，每年村级集体经济增收4万元，观江村收回整合1.2万㎡土地资源，分别建设一、二期农贸市场，通过铺面出租，每年村级集体经济增收3.5万元；良和村为规范农贸市场，积极向上申请扶持资金，将陈旧的房屋推到新建成商铺，预计每年为村级集体经济增收4万元。通过深度开发“合同资源”。镇乡村振兴工作专班成立以来，通过深入了解时用土地政策，上下联动，联合司法、驻村律师，召集村（社区）干部集中开展清理不规范合同工作。截至目前，已通过签订补充协议，完成不规范合同清理5份，为村集体经济增收28.9万元。2022年实现全镇13个村（社区）集体经济收入达5万元以上，其中12个村（社区）超10万元，5个村集体经济收入超20万元,1个村集体经济收入超50万元。

　　一是经济发展质量还不够坚实，虽然目前规上企业数、税收等经济数据指标在全市排位还比较靠前，但大多以木材等传统产业居多，新兴产业支撑力形成较慢，大项目牵引作用不够明显，用地等资源要素约束亟待破解。二是民生事业发展还不够厚实。虽然投入很大精力开展移民项目建设，但与群众对新时代期待还有较大差距，一些长期积累的镇区道路交通、镇区管理、供电设施仍等民生问题亟待攻坚；三是社会稳定还不够结实。当前全镇整体平稳可控，但多年来留下来的纠纷久拖不决的问题不容忽视，卫片执法图斑整改和生态建设也任重道远。

　　2023年全镇工作总体思路和要求是：以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，坚决落实市委、市政府决策部署，坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，奋力建设全市经济发展排头兵、横州产业发展新高地、全市新的经济增长极，为加快打造区域性副中心城市贡献马岭力量。重点抓好以下五个方面工作。

　　一要抓实动态监测守底线。继续落实防返贫动态监测和帮扶机制，实行网格化排查、常态化比对、动态化监测、精准化帮扶。加强部门信息对接共享，强化监测预警响应，对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，根据监测户家庭状况、风险类别和帮扶需求，及时落实针对性帮扶措施。坚持把功夫下在平常，实行“一周一统计、一月一通报、一季一调度”等工作机制，边查边改，以点带面，全面消除返贫致贫风险隐患，确保村村过硬、户户过硬、人人过硬。

　　二要抓牢产业就业强巩固。坚持不懈把木材行业作为主要工业产业来抓，以龙头带动、园区承载、三产融合为重点，抓好基地升级、加工提档、基础完善、科技投入，推进木材行业转型升级，延伸产业链条，提升产业价值，推动木材产业由增产向提质转化。扛牢粮食安全责任，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，持续开展非法种植速生桉行动，确保年底前取得明显成效，切实抓好“米袋子”和“菜篮子”工程，确保粮蔬种植面积和产值稳中有增。因地制宜发展富硒西瓜、、番木瓜、生猪、生态渔业、林果药材等特色产业，推动精深加工，服务马岭镇“一村一品”特色农产品展销推介会平台，积极谋划各级现代特色农业示范区建设，打造产业链条，促进农业产业、农业产品提质增效。做实“万企兴万村”行动，推进有组织劳务输出。用好用活公益性岗位，严格落实按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。

　　三要抓好试点示范促振兴。坚持把乡村振兴示范建设作为有效衔接的重要突破口，紧紧围绕市委、市政府战略部署，积极培育打造多方面、多类型、多层次的乡村振兴示范带，从领导力量、项目支持、资金安排等方面优先保障，梯次推动富津村、清泉村、龙坪村整村提升示范带动，打造特色化差异化多元化的试点示范，为全镇乡村振兴整体推进探索路径。持续实施农村人居环境整治提升五年行动，大力推动自治、法治、德治、智治“四治”融合的乡村治理体系，推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务，提升乡村治理能力。持续深化农村综合改革，引导乡贤力量参与乡村振兴，支持各类人才返乡创业，培育农村致富带头人和新型职业农民，不断壮大村集体经济。

　　一要坚定不移大抓项目。牢固树立“以项目看实绩、以项目论英雄、以项目比高下”的鲜明导向，坚定不移大抓项目、抓大项目博鱼boyu体育官方网站，下狠劲、出实招，以高质量项目推动高质量发展。建立健全镇级领导包抓、镇级专班推进、跟踪督查通报等工作机制，加强项目工作专班力量，常态化“进工地、到一线、解难题”，强化全流程精细化服务，全力推动健康产业园基础设施、入园项目、林业产业园马岭基地建设、广西祥顺投资有限公司胶合板二期项目提速增效，配合开展好投资约6000多万的水库移民改造工程项目设计，确保各类项目完成投资5亿元以上。

　　二要持之以恒做强产业。围绕产业提质增效，壮大绿色工业，理顺园区管理机制，推动健康农产品加工产业园和现代林业产业园马岭基地整合联动升级，协调推进土地全面收储和用地调规，完善标准化厂房建设和园区基础设施配套，提高园区亩均效益，马岭镇“两园一区一镇一带工作格局”逐步形成，推进健康农产品加工产业园9个加工项目2022年—2023年陆续进场建设，现代林业产业园马岭基地已基本完成土地收储。

　　三要持续实施开放招商。加强产业链招商，创新推行链长制，紧盯国家宏观政策和支持方向，贯彻横州市“项目为王”全员招商工作方案重点发展十六个产业链要求，依托自身资源优势和产业现状，利用健康农产品加工产业园和现代林业产业园马岭基地平台，对接服务市投资促进部门，瞄准重点地区和行业领军企业，实施产业链招商、节会招商、以商招商，着力引进一批建链延链补链强链、产业升级和财税贡献大、劳务用工多的好项目，增强经济发展后劲，加强后续跟踪对接服务，推动招商项目尽快开工建设，切实提高招商引资项目开工率和资金到位率。

　　四要持续改善城镇面貌。全力配合开展水库移民特色小镇提升示范片区建设，争取2023年5月底前完成镇区投资1000万元的主干道拓宽建设，镇区道路白改黑、污水管网完善、文化广场、移民活动中心、健康步道、大弯弓至镇区绿化亮化、房屋外立面改造等合计超5300万的项目建设，不断提升镇区宜居宜业环境。分类分步推进镇区建设，持续完善提升道路、供水、供电、垃圾污水处理等基础配套，逐步处置镇区政府闲置地块，全面提升镇区形象和承载能力，稳步增强群众获得感和幸福感。

　　一要强化创新驱动。深化推进重点改革，抓好“三农”、教育、医疗等有利于增强民生福祉的改革，抓好防灾减灾等有利于推进社会治理的改革，实施一批小切口、见效快的“微改革”，让广大群众更直观、更真切地享受改革红利。

　　二要实施开放招商。落实“144520”招商引资工作机制，紧盯国家宏观政策和支持方向，贯彻横州市“项目为王”全员招商工作方案重点发展十六个产业链要求，依托自身资源优势和产业现状，利用健康农产品加工产业园和现代林业产业园马岭基地平台，对接服务市投资促进部门，瞄准重点地区和行业领军企业，实施产业链招商、节会招商、以商招商，着力引进一批建链延链补链强链、产业升级和财税贡献大、劳务用工多的好项目，增强经济发展后劲。审慎承诺和刚性兑现招商优惠政策，做好招商引资的后半篇文章，加强后续跟踪对接服务，推动招商项目尽快开工建设，切实提高招商引资项目开工率和资金到位率。

　　一要深入打好“三大保卫战”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，持之以恒加强生态环境建设。落实垃圾秸秆焚烧、机动车尾气、烟花爆竹燃放、餐饮油烟、道路工地扬尘“五气共治”工作要求，依托绿燃生物燃料公司，逐步探索全镇秸秆收集处理机制，切实减少污染物排放，确保空气质量持续向好。统筹推进护江水、治污水、防洪水、保供水、抓节水“五水共治”，完善镇区污水处理设施及配套管网建设，梯次推进农村污水处理设施建设，确保马岭境内河流清澈、水域清新、水质优良。扎实开展生活垃圾、建筑垃圾、工业固废、农业废弃物、医疗废物“五废共治”，严控农业面源污染，有效管控土壤环境风险。

　　二要探索建立长效机制。严格落实“党政同责、一岗双责”，强化党委、政府属地管理责任、部门行业监管责任和企业治污主体责任，持续巩固“党委领导、政府主导、企业主体、群众参与”的生态环境保护格局。抓好国土空间规划编制，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”，加强全方位、全过程环境执法监管，重拳整治各类环境违法行为。

　　一要加快社会事业发展。全面贯彻党的教育方针，积极谋划破解全镇教育布局不优和教学资源短缺问题；加强教师队伍建设，落实教师待遇保障政策，争取教育设施建设升级，不断提升教育教学水平，努力办好人民满意的教育。深化健康马岭建设，持续抓好常态化疫情防控工作，推进镇、村两级公共卫生机构提标，逐步提升医疗服务保障能力。加大公共文化服务建设力度，持续推进双拥模范镇创建，做实“八个一”常态化联系服务退役军人工作。紧盯高校毕业生、退役军人、农民工等重点就业群体，扩大就业容量、优化就业结构，动态消除“零就业家庭”。完善社会保障和救助体系，健全养老、工伤、失业等保险机制，切实做好城乡低保、特困供养、孤儿、残疾人等困难群体帮扶工作。

　　二要提升社会治理水平。全面推进依法治镇，加强法治政府建设，深入开展“八五”普法，提高全社会知法守法遵法意识。深化平安马岭建设，巩固政法队伍教育整顿成果，常态化推进扫黑除恶斗争，健全完善立体化智能化社会治安防控体系，不断提升人民群众的安全感。运用“321”基层治理模式，走好网上群众路线，强化领导干部接访下访和包案治理，做好矛盾排查、积案化解、重点对象稳控等工作，从源头预防和化解社会矛盾。加快推进现代化应急管理体系建设，完善马岭社区、振兴村、富津村、良和村申报自治区综合减灾工作示范社区建设，提升全镇防灾减灾和应急救援能力，构建“大安全、大应急、大减灾”格局。

　　三要着力防范化解风险。强化安全生产底线意识，坚持源头治理与长效监管并重，深入开展道路交通、消防安全、燃气安全、建设施工等重点行业区域专项治理，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。牢固树立“过紧日子”的思想，严控“三公”经费支出，加强金融风险防控，强化金融机构主体责任和监管部门监督责任。持续推动国家反诈中心APP安装注册工作，加大电信网络、养老、非法集资等违法犯罪打击力度，确保社会安定、百姓安宁。

　　要强化抓落实的意识，进一步增强抓落实的紧迫感和责任感，真正把狠抓落实作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的检验，作为加快转型蹚新路、全方位推动高质量发展的重要保障，作为贯彻落实市委、市政府决策部署具体实践，作为落实马岭镇“两园一区一镇一带”发展思路的实现途径，明确抓落实的思路，立即进入工作状态，提振精气神，谋准谋实谋深工作盘子，在全镇上下迅速形成紧张快干、马不停蹄、奋勇争先的浓厚氛围。要提升抓落实的效能，落实一线工作法，深入基层、深入群众、深入企业，察实情、听真话，取真经、谋真招，把老百姓期盼的事变成我们要干的事，把干成的事变成老百姓叫好的事。